Mar del Plata, Argentina – En una medida que ha generado debate y suscitado fuertes críticas, la Asamblea de Concejales y Mayores Contribuyentes de Mar del Plata ha aprobado un aumento significativo del 120% en los impuestos y tasas locales. Además, dicha aprobación otorga al Intendente de la ciudad la facultad de ajustar las tarifas a lo largo del año en función de la inflación, según lo informado por el Instituto Nacional de Estadística y Censos (INDEC). Cabe destacar que también se impondrá una nueva tarifa a la carga de combustibles.
La aprobación de las Ordenanzas Fiscal e Impositiva para el año 2024, que incluye los importantes aumentos de impuestos, contó con el respaldo mayoritario de los concejales y mayores contribuyentes afines al partido gobernante. Sin embargo, se enfrentó a una fuerte oposición por parte de cuatro bloques opositores: Unión por la Patria, Frente Renovador, Acción Marplatense y Crear Más Libertad, junto con sus respectivos mayores contribuyentes.
La justificación para el significativo aumento inicial radica en la necesidad de recuperar la disparidad entre las tasas impositivas y la inflación de los últimos dos años. En 2022, los impuestos aumentaron un 45% mientras que la inflación se disparó al 94%, y en 2023, los impuestos aumentaron un 73% en comparación con una tasa de inflación del 211%. Para abordar las preocupaciones sobre la disminución de los ingresos debido a la inflación proyectada, se implementará una cláusula de ajuste para mantener los niveles de recaudación. No obstante, los críticos argumentan que el aumento propuesto afecta de manera desproporcionada a los contribuyentes, especialmente teniendo en cuenta los desafíos económicos actuales.
Es importante destacar que las ordenanzas aprobadas introducen un cambio en la estructura de aumento anual fijo previa y establecen un mecanismo de indexación vinculado a la inflación. La Ordenanza Fiscal otorga al Intendente la facultad de decretar ajustes de tarifas sin requerir la aprobación del Concejo Deliberante. Estos ajustes se basarán en la variación porcentual del Índice de Precios al Consumidor (IPC) informado por el INDEC. Sin embargo, la frecuencia de estos aumentos aún no está claramente definida.
Mauro Martinelli, Secretario de Legal, Técnica y Hacienda, explicó que la frecuencia de los ajustes dependerá de la tasa de inflación. Indicó que si la tasa de inflación mensual se mantiene en torno al 1%, los ajustes podrían realizarse al final del año. Sin embargo, si la inflación sigue las proyecciones actuales, los ajustes podrían ser necesarios cada dos meses. Este enfoque flexible tiene como objetivo alinear las tarifas con los niveles reales de inflación.
Uno de los aspectos más controvertidos de las ordenanzas aprobadas es la introducción de una nueva tasa municipal denominada Tasa de Mantenimiento de la Red Vial Urbana Municipal, que se aplicará a una tasa del 1,86% sobre el valor de los combustibles líquidos, excluyendo impuestos. Anteriormente, los costos de mantenimiento vial eran cubiertos por la Tasa de Servicios Urbanos como uno de sus componentes. La decisión de establecer una tarifa separada se espera que aumente los ingresos, ya que ahora será aplicable tanto a residentes como a turistas.
La implementación de la nueva tarifa ya ha generado controversia, especialmente entre los propietarios de estaciones de servicio que se oponen a asumir el rol de agentes de cobro. Argumentan que la imposición de la tarifa constituye una forma de doble tributación y han anunciado su intención de impugnar su constitucionalidad ante los tribunales. La oposición ha señalado precedentes legales e informes recientes del Tribunal de Cuentas Provincial, que cuestionan la legalidad de tasas similares en otros municipios. Por otro lado, los defensores de la tarifadestacan su implementación en numerosos municipios de todo el país, muchos de los cuales están gobernados por el partido peronista. Para mitigar los desafíos legales, la tarifa se ha designado como un fondo específicamente destinado a la conservación de las vías públicas, en lugar de formar parte de los ingresos generales.
Tras la aprobación por parte de la Asamblea de Concejales y Mayores Contribuyentes, se ha programado una Sesión Pública Especial del Concejo Deliberante para discutir el Presupuesto 2024 para la Administración Central, entidades descentralizadas, así como el presupuesto de la empresa local de agua y saneamiento (OSSE) y sus regulaciones sanitarias, incluyendo la nueva estructura tarifaria.
Los significativos aumentos de impuestos y la introducción de la tarifa por carga de combustible han generado preocupación entre los ciudadanos y los propietarios de negocios en Mar del Plata. Mientras que los defensores argumentan que estas medidas son necesarias para abordar desequilibrios anteriores y financiar servicios esenciales, los opositores sostienen que impondrán una carga adicional a los contribuyentes que ya enfrentan dificultades económicas. La naturaleza controvertida de estas decisiones resalta el debate en curso en torno a las políticas fiscales y su impacto en la economía local.
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